پژوهشنامه حمل و نقل

پژوهشنامه حمل و نقل

چشم انداز و ماموریت حمل و نقل ریلی برون شهری ایران در افق 1424

نوع مقاله : یادداشت پژوهشی

نویسنده
دانش آموخته کارشناسی ارشد، دانشکده مکانیک، دانشگاه صنعتی امیرکبیر (پلی تکنیک تهران)، تهران، ایران
10.22034/tri.2025.540294.3368
چکیده
در سال های 1384، 1393 و 1399 شرکت راه‌آهن ایران مبادرت به تعریف چشم انداز و ماموریت برای حمل و نقل ریلی ایران نموده است. متاسفانه سطح تصویب آن فراتر از هیات مدیره شرکت راه آهن نبوده است. به عبارت دیگر بیانیه های اشاره شده، سندی الزام آور برای ذینفعان در بخش ریلی برون شهری محسوب نمی گردد. اولین گام در راستای توسعه پایدار، پیشرفت و رشد هدفمند بخش ریلی برون شهری ایران، برخورداری از چشم انداز رویا پردازانه، شکوهمند و برانگیزاننده در افق دراز مدت می باشد. در این مقاله، سوابق تعریف چشم انداز و ماموریت در حوزه حمل و نقل ریلی برون شهری در ایران و چندین کشور و نهاد منتخب منطقه ای و بین المللی برجسته و پیشتاز ارایه شده است. نسبت به پیشنهاد چشم انداز و ماموریت برای حمل و نقل ریلی ایران در افق 20 سال آینده (1424 خورشیدی) به شرح زیر اقدام شده است: چشم انداز: «سامانه حمل و نقل ریلی برون شهری در سطح میانگین کشورهای پیشتاز در افق سال 1424 از جنبه های مختلف حکمرانی ریلی مانند فنآوری، بهره وری، رقابت پذیری، جذابیت، دسترسی، ایمنی و استفاده از هوش مصنوعی» ماموریت: «تحقق گام به گام چشم انداز حمل و نقل ریلی برون شهری ایران در افق 1424، بر مبنای راهبردهای کلان متضمن کاهش فاصله و دستیابی تدریجی به اهداف کلان، شاخص های کلیدی عملکرد و نتایج کلیدی عملکرد به صورت پویا، پیوسته و مداوم در مقایسه با کشورهای پیشتاز طی 4 برنامه توسعه ریلی 5 ساله و کسب رضایت حداکثری ذینفعان در حمل بار و مسافر» پیشنهاد می شود در تدوین قانون جامع حمل و نقل ریلی برون شهری ایران با مبنا قرار دادن چشم انداز و ماموریت مصوب، نسبت به تعریف اهداف و راهبردهای کلان، ساختار حضور بازیگران، تدوین شاخص های کلیدی عملکرد و شاخص های کلیدی نتیجه اقدام گردد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

The Vision and Mission of Iran's Railways in the 1424 horizon

نویسنده English

Ali Asghar Shafi Naderi
M.Sc., Grad., Department of Mechanical Engineering, Amirkabir University of Technology (Tehran Polytechnic), Tehran, Iran.
چکیده English

Between 2005, 2014, and 2020, the Islamic Republic of Iran Railways Company (RAI) developed three different vision and mission statements for the intercity railway sector. However, these documents were approved only at the board level and were never endorsed as binding national documents by the government or the parliament. As a result, they have not played an effective strategic role in guiding national objectives, institutional structures, or performance evaluation systems in this sector. The purpose of this study is to review and redesign the vision and mission statements for Iran’s intercity railway transportation based on scientific frameworks and international experience. For this purpose, the concepts and criteria of vision and mission development are first reviewed using the literature on strategic management and governance. Then, through a comparative document analysis, selected cases from Iran Railways, a foreign consultant, and several leading railway organizations and countries are examined. Based on the theoretical foundations and comparative findings, the proposed vision and mission presented in this paper define the desired future position of Iran’s railway sector over a 20-year horizon. They also identify key performance indicators, including technology, productivity, competitiveness, attractiveness, accessibility, safety, and the use of artificial intelligence, as criteria for monitoring progress. Finally, it is suggested that these updated statements be used as a legal basis for drafting a “Comprehensive Intercity Rail Transport Law of Iran” and for improving the governance structure of this sector.

کلیدواژه‌ها English

Strategic Vision
Organizational Mission
Railway Transport Governance
Iran Intercity Railway Transport
Transport Policy
Key Performance Indicators (KPI)
- جلیلیان، حسین (1403). مرجع کامل مدیریت استراتژیک پیشرفته (چاپ ششم).
- شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران (1393). نامه ابلاغیه آرمان و چشم انداز راه‌آهن.
- شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران (1399). بیانیه چشم‌انداز و ماموریت شرکت راه‌آهن. ابلاغ شده طی نامه شماره 86678 / 100 / ص مورخ اول آذر.
- شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران (1399). ابلاغ شعار راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران. ابلاغ شده طی نامه شماره 76889 / 3 / ص مورخ 30 مهر.
- مرکز تحقیقات شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران (1384). سند چشم انداز حمل و نقل ریلی در افق 1404 به انضمام برنامه پیشنهادی پنج ساله پنجم توسعه (ویرایش ششم). مهر.
- مقیمی، سید محمد (1402). مبانی سازمان و مدیریت(چاپ دوم).
- Afghanistan Railway Authority (2018). Regional connectivity and development plan of Afghanistan railway network.
- ADB (Asian Development Bank). (2015). CAREC Railways 2030 - Making Rail a Mode of Choice. (1st Meeting of the CAREC Railway Working Group, Tokyo, Japan, 24–26 November).
- Asian Development Bank (ADB). (2017). Unlocking the potential of railways, A railway strategy for CAREC 2017 - 2030.
- BNSF (Burlington Northern Santa Fe, LLC). (2023). 2023 Impact Report.
- CER (Community of European Railway and Infrastructure Companies). (2022). Activity report 2021, The future is rail.
- CER (Community of European Railway and Infrastructure Companies). (2023). On track for Europe, why railways are the right choice for the future of Europe: the CER policy agenda for 2024 - 2029.
- CER (Community of European Railway and Infrastructure Companies). (2025). A high-speed rail master plan for Europe (Position Paper). Brussels. May 2025.
- CSX Corporation. (2024). 2024 Proxy Statement. March.
- DfT (Department for Transport). (2017). Connecting people: a strategic vision for rail. Presented to Parliament by the Secretary of State for Transport. November.
- DfT (Department for Transport). (2022). Future of freight: a long - term plan. June.
- DfT (Department for Transport). (2025). A railway fit for Britain’s future. Presented to Parliament by the Secretary of State for Transport by Command of His Majesty. February.
- DfT (Department of Transport) and DfI (Department for Infrastructure), ARUP. (2024). All - Island Strategic Rail Review, Final Report. July.
- DoT South Africa (Department of Transport, Republic of South Africa). (2022). White Paper on National Rail Policy. March.
- ERA (European Union Agency for Railways). (2023). European Union Agency for Railways Single Programming Document 2025 - 2027.
- ERRAC (European Rail Research Advisory Council). (2017). Rail 2050 Vision, Rail – the Backbone of Europe’s Mobility.
- Europe’s Rail., (2025) Europe’s Rail Joint Undertaking - Report on the budgetary and financial management 2024. March.
- Globaltrans Investment PLC. (2023). 2022 Annual report., accounts.
- Hamid, B., Ahmed, W., Rehman., O. (2013). 2013 Strategic management review of Pakistan Railway.
- Hitachi Rail. Our Company.
- Indian Chamber of Commerce (ICC). (2023). Indian Railways in Motion – Vision 2030 to VIKSIT BHARAT 2047 (Developed India 2047).
- IRRB (International Railway Research Board)., UIC (International Union of Railways). (2015). A global vision for railway development.
- JR East. (2018). JR East Group Management Vision Move Up 2027.
- JR East. (2025). JR East Group report integrated report 2024.
-­Kashifi, M. T. (2022). Overview of Afghanistan transportation 2019 (Technical Report). September.
-­KORAIL (Korea National Railway). (2023). KORAIL Sustainability Report 2023.
- KORAIL (Korea National Railway). (2024). Building railways to a sustainable future.
- KORAIL Website (Korea National Railway).
- Network Rail. (April 2023). Our delivery plan for Control Period 7 (CP7) from 1 April 2024 to 31 March 2029, A high level summary.
- Network Rail. (May 2023). England., Wales Strategic Business Plan Control Period 7.
- Network Rail. (July 2023). Network Rail Limited’s annual report and accounts 2023. Presented to Parliament by The Secretary of State for Transport by Command of Her Majesty. ISBN 9781528642880.
 - Rail Cargo Group, Member of ÖBB. (2023). Mission Statement.
- Roblek, V., Meško, M. (2018). The importance of vision and mission for organizational development and growth. In Conference Paper, October.,306 - 312.
- Roland Berger. (2018). New strategy and structure development for RAI (Final Project Report). September.
- RZD (Russian Railway). (2021). Annual report 2020 Responsibility in every action. June.
- Songa Nasi, Kenya Railways. (2022). Strategic plan 2023 - 2027 (Version 1.05).
- SRH (Scottish Rail Holding). (2023). Scottish Rail Holdings Strategic Plan 2024 - 2029.
- Stenstorm, C., Parida, A., Galar, D. (2012). Performance indicators of railway infrastructure. International Journal of Railway Technology, 1(1), 105–129.
- UAB (Republic of Turkiye, Ministry of Transport and Infrastructure). (2022). 2053 Transport and Logistics Master Plan.
- UIC (International Union of Railways). (2021). Design a better future, Vision of Rail 2030. UIC. ISBN 9782746131378.
- UIC (International Union of Railways) Middle East Region. (2023). UIC Middle East Railways Vision 2050. March.
- UKRI (UK Research and Innovation)., Innovate UK. (2021). UK transport vision 2050, investing in the future of mobility (1st ed.).
- UKRI (UK Research and Innovation)., Innovate UK. (2024). UK transport vision 2050, investing in the future of mobility (2nd ed.).
- UN (     Global Climate Action)., Marrakech Partnership for Global Climate Action. (2021). Climate action pathway, Transport vision and summary.
- UNIFE (European Rail Industry). (2014). On track to a greener transport future. March 2014.
- U.S. DOT (U.S. Department of Transportation). (2021). National freight strategic plan (NFSP).
- Wardhana, A. (2024). Business strategy and policy in the digital edge 4.0. ISBN: 978-623-516-510-3.
- Zambia Railways Limited. (2020). Strategic Business Plan 2021 – 2025.
- Zambia Railways Limited. (2023). Strategic business plan 2024 – 2028.