مدل تشریک‌مساعی بخش دولتی با بخش غیردولتی در پروژه‌های‌ ساخت، بهره‌برداری، انتقالِ آزادراهی ایران (مطالعه چند موردی)

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار، گروه مهندسی و مدیریت ساخت، دانشکده فنی، دانشگاه علم و فرهنگ، تهران، ایران

2 دانشیار، گروه مدیریت پروژه و ساخت، دانشکده هنر، دانشگاه تربیت مدرس، تهران، ایران

چکیده

موفقیت پروژه‌هایی که با مشارکت بخش عمومی - خصوصی انجام می‌شود به عوامل مختلفی بستگی دارد. تشریک‌مساعی مطلوب بخش عمومی و خصوصی در این پروژه‌ها، به عنوان یکی از عوامل موفقیت پروژه شناسایی شده است. دغدغه‌ی اصلی این پژوهش ارائه‌ی مدل نظری تشریک‌مساعی مطلوب در پروژه‌های آزادراهی ایران است که با مشارکت در سرمایه‌گذاری توسط بخش غیردولتی انجام می‌شود. در این پژوهش ضمن تلاش جهت توضیح مفهوم تشریک‌مساعی و ویژگی‌های آن در این گونه از پروژه‌ها، پیش‌آیندهای تشریک‌مساعی و نیز پس‌آیندهای این پدیده استخراج شده است. به منظور انجام پژوهش، از روش مطالعه‌ی چندموردی برای گردآوری داده‌ها و از نظریه‌پردازی داده‌بنیاد جهت تجزیه و تحلیل داده‌ها بهره گرفته شده است. در ادامه، مدل نظری تشریک‌مساعی مشارکت بخش دولتی و بخش غیردولتی ارائه شده است. بر اساس نتایج پژوهش، پدیده‌ی تشریک مساعی در این نوع از مشارکت‌ها با مقوله‌های تشریک‌مساعی در تامین منابع، تعریف پروژه، تسهیل فرآیندهای دیوان‌سالاری، تقنینی / حقوقی، تسهیم ریسک، تامین منافع، مدیریت ذینفعان، ارتقاء روش‌های نوین ساخت، و تسهیم اطلاعات تعریف می‌شود. پیش‌آیندهای علّیِ تشریک‌مساعی نیز عبارتند از: ویژگی‌های بخش دولتی و غیردولتی، اعتماد، تعهد، باور اعضا به منافع همکاری، و فرآیند/ساختار پروژه. مقوله‌های نظام تامین مالی، اقتصاد کلان، نظام اداری، تعامل انجمن صنفی، تحریم، بلوغ قوانین، و شایسته‌سالاری دولتی، نیز به عنوان پیش‌آیندهای زمینه‌ایِ مؤثر بر پدیده‌ی تشریک مساعی شناسایی شدند. در نهایت، پس‌آیندهای تشریک‌مساعی مشتمل بر کارایی، نوآوری، رضایت طرفین، تامین منافع، و تمایل به سرمایه‌گذاری آتی شناسایی شدند.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

The Model of Collaboration between the Public and the Private Sectors in BOT Projects in Iran (Multi-Case Study)

نویسندگان [English]

  • Yousef Shahbazi Razlighi 1
  • MohammadHossein Sobhiyah 2
1 Assistant Professor, Engineering and Construction Management Department, Civil Engineering Faculty, University of Science and Culture, Tehran, Iran.
2 Associate Professor, Construction and Project Management Department, Art Faculty, Tarbiat Modares University, Tehran, Iran.
چکیده [English]

The success of PPP projects depends on various factors. The main concern is to develop an underlying theoretical model of desirable collaboration in freeway projects in Iran. In this research, antecedents and consequences of collaboration have been extracted. In order to conduct the research, the multi-case study method has been used to collect data and the Grounded Theory has been applied to analyze them. Then, the theoretical model of collaboration between the public sector and the private sector has been presented. According to the research findings, the collaboration phenomenon in this type of partnership is defined by collaboration categories, such as providing resources, project definition, facilitating bureaucratic processes, legal, risk sharing, meeting benefits, stakeholder management, upgrading new construction methods, and information sharing. The causal antecedents for collaboration include: characteristics of the public and private sectors, joint decision making, trust, commitment, members’ believe in the benefits of collaboration, and process/structure. The categories of financing system, macro-economy, administrative system, trade union interaction, sanctions, maturity of rules, and government meritocracy were also identified as the contextual factors for collaboration. Finally, the consequences of collaboration were identified as efficiency, innovation, satisfaction, benefits of parties, and willingness to invest in the future.

کلیدواژه‌ها [English]

  • PPP
  • Model
  • Collaboration
  • BOT
  • the Freeway Industry of Iran
-Cousins, P. D. (2002). A conceptual model for managing long-term inter-organisational relationships. European Journal of Purchasing & Supply Management, 8(2), 71–82­.
-Piltan, M., & Sowlati, T. (2016). A multi-criteria decision support model for evaluating the performance of partnerships. Expert Systems with Applications, 45, 373–384.
-Kashtiban,Y., Sobhiyah, M., Danaeefard, H., & Daneshjafari, D. (2016). F‌r‌a‌m‌e‌w‌o‌r‌k O‌f M‌u‌lti-Level S‌u‌c‌c‌e‌s‌s a‌t P‌u‌b‌l‌i‌c-P‌r‌i‌v‌a‌t‌e P‌a‌r‌t‌n‌e‌r‌s‌h‌i‌p P‌r‌o‌j‌e‌c‌t‌s. Sharif Industrial Engineering & Management, 32,1 (1.1), 127–138.  ​
-Davey, B., Levin, E., Iliffe, S., & Kharicha, K. (2009). Integrating health and social care: Implications for joint working and community care outcomes for older people. Journal of Interprofessional Care, 19(1), 22–34, doi: 10.1080/1356182040021734.
-Chen, X. L., Mahling, A., Riedel, R., & Mueller, E. (2014). Development of a general collaboration model — Basis for the establishment of a collaboration compass. in IEEE International Conference on Industrial Engineering and Engineering Management (IEEM), Selangor Darul Ehsan, Malaysia, 908-912.
-Lalonde, P., Bourgault, M., & Findeli, A. (2010). Building Pragmatist Theories of PM Practice: Theorizing the Act of Project Management. Project Management Journal 41(5),21 - 36.
-Ferasatkhah, M. (2017). Qualitative research method in social sciences (with emphasis on grounded theory). Tehran: Nashre Agah.
-Mohammadpur, A. (2014). The Experience of Modernization: Investigating Change & Development in Hewraman Region Using Grounded Theory. Tehran: Jameeshenasan.
­-Eisenhardt, K. M.,  Graebner, M. E. Theory Building From Cases: Opportunities And Challenges. Academy of Management Journal,  50(1).
-Dyer, J. H., Kale, P., & Singh, H. (2001). Strategic alliances work. MIT Sloan management review, 42(4), 37–43.
-Hock, A., & Cheong, L. (2013). An Exploration of Antecedents and Consequences of Brand Attachment among a Cross Section of Malaysian Consumers. Asian Social Science, 9(5), 263-273.
-Bamford, J., Gomes-Casseres, B., & M. Robinson, M. Envisioning collaboration: Mastering alliance strategies. San Francisco: Jossey-Bass.
-Brinkerhoff, J. M. (2002). Assessing and improving partnership relationships and outcomes: A proposed framework. Evaluation and Program Planning, 25(3), 215–231.
-Simatupang, T. M., & Sridharan, R. (2005). The collaboration index: A measure for supply chain collaboration. Int Jnl Phys Dist & Log Manage, 35(1), 44–62.
-Kakabadse, N. K., A. P. Kakabadse, A. P., &  Summers, N. (2007). Effectiveness of private finance initiatives (PFI): Study of private financing for the provision of capital assets for schools. Public Admin. Dev., 27(1), 49–61, doi: 10.1002/pad.433.
-Ahuja, G. (2000). Collaboration Networks, Structural Holes, and Innovation: A -Longitudinal Study. Administrative Science Quarterly, 45(3), 425. doi: 10.2307/2667105.
-Kogut B., & Zander, U. (1996). What Firms Do? Coordination, Identity, and Learning. Organization Science, 7(5), 502–518.
­-Mattessich, P., & Monsey, B.(1992).  Collaboration: what makes it work. A review of research literature on factors influencing successful collaboration. ERIC.
-Arshinder, K., Kanda, A., & Deshmukh, S. G. (2011). A Review on Supply Chain Coordination: Coordination Mechanisms, Managing Uncertainty and Research Directions. in Supply Chain Coordination under Uncertainty, T.-M. Choi and T. E. Cheng, Eds., Berlin, Heidelberg: Springer Berlin Heidelberg, 39–82.
-Powell, W. W. (1987). Hybrid Organizational Arrangements: New Form or Transitional Development?. California Management Review, 30(1) 67–87. doi: 10.2307/41165267.
Bamford, J., Gomes-Casseres, B., & Robinson, M. (2004). Envisioning collaboration mastering alliance strategies. San Francisco: Jossey-Bass.
-Brinkerhoff, J. M. (2002). Assessing and improving partnership relationships and outcomes: a proposed framework. (in en), Evaluation and Program Planning, 25(3). 215–231.